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What to know after SB 168

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In spite of months of resistance led by the We Are Florida campaign, in which 3,000 people traveled to the state capitol to protest bills SB 168 and HB 527, legislators passed both in what was the cruelest legislative session in recent memory. While there could be legal challenges in the courts that may repeal all or part of the law, it’s scheduled to go into effect after July 1, 2019.

There’s so much we’re not sure about when it comes to how SB 168 will be implemented. Always check with a lawyer if you have specific concerns. Call the FLIC Immigrant Hotline for more help and to report violations of your civil rights: 1-888-600-5762

What you need to know

1. Take care of yourself and your loved ones
Despite the struggles we are facing, remain rooted in love. Like our ancestors before us, we are part of a legacy of resistance and resilience. Our dignity cannot be taken away.

2. You still have rights
Regardless of your immigration status, you have certain guaranteed rights under the Constitution.

3. Stay informed and connected
To learn more, get your questions answered, get support, help others, and take action text PROTECTION to 313131 or call our hotline at 1-888-600-5762.

4. SB 168 forces law enforcement to collaborate with ICE as it pertains to people in custody.
SB 168 forces all local governments, state agencies and police departments to honor ICE detainer holds for any person held in custody. See the FAQs below for more details on how this could affect our communities.

Want more information? Watch our SB 168 Question and Answer video with legal experts Alana Greer, a movement lawyer and racial justice advocate from Community Justice Project, and Losmin Jimenez, a public interest advocate with expertise in family law, juvenile dependency, and immigration enforcement and removal in Florida and Maryland from Advancement Project.

Read the full text of the bill here.

Frequently Asked Questions

What changes with SB 168?
First, it’s important to remember that the law does not go into effect until July 1, 2019. After that date:

  • Local governments and law enforcement agencies will no longer have discretion to disregard ICE-issued immigration detainer requests to hold people in local custody on behalf of ICE. Alachua County and other counties may currently refuse to honor these ICE detainer requests, but will no longer have this discretion under SB 168. We believe this mandate from the state is unconstitutional.
  • SB 168 also requires all law enforcement agencies to use “best efforts” to support the enforcement of federal immigration law. This is a vague provision and we don’t know exactly how it will impact our communities. Discrimination is still prohibited by the bill and federal law.
  • Every county correctional facility will have to enter into an agreement with ICE to temporarily house people subject to ICE detainers and for reimbursement of the costs related to that. This does not have to be a 287(g) agreement or Basic Ordering Agreement.
  • Any local laws or policies that conflict with these new mandates will have to be repealed within 90 days or the state can take legal action.

What is a detainer? How can I be held on one?
ICE detainers, sometimes called ICE holds or immigration detainers, are requests from the federal government to a local law enforcement agency to hold people and turn over people who ICE suspects of violating immigration law. These hold lasts for 48 hours after someone would otherwise be released from local custody, such as when they post bail or their case is dismissed, and does not include weekends or holidays. ICE detainers are not judicial warrants and many courts have held that they do not empower local officials to make arrests. ICE has admitted detainers are simply requests and complying with them is not mandatory under federal law. However, SB 168 places a new mandate on local law enforcement to comply with them despite constitutional concerns. Most immigration violations are civil charges, not criminal, and local officials are not empowered to enforce immigration law. That power still belongs exclusively to federal agents.

Can police ask me for my papers? When do they have the authority to do that?
SB 168 is unclear on that. It includes a vague mandate that states: “A law enforcement agency shall use best efforts to support the enforcement of federal immigration law.” It does, however, forbid any restrictions on police sharing information with ICE or requesting information from ICE (with an exception for victims or witnesses of crimes). Learn more information about what to do if stopped by police, especially when in a vehicle, from this toolkit developed by the Advancement Project.

What happens if I get arrested and post bond?
If an ICE detainer has been issued for you, posting bond will likely trigger it. Once an ICE detainer is triggered, you will be held for up to forty-eight hours, not including weekends or holidays, during which ICE can pick you up from local custody. Some, but not all, local courts have revoked the opportunity to post bond when there is an ICE detainer on record. If you post bond and are taken into ICE custody, you must still keep track of your local criminal case. Failure to appear for your court date (even when you are in federal custody) can result in a bench warrant being issued and your bond money being forfeited.

What is a Basic Ordering Agreement or 287 g? Where do they exist?
SB 168 requires that county correctional facilities enter into agreements with a federal immigration agency for temporarily housing folks with detainers and getting some reimbursement, such as BOAs or 287g agreements.

BOAs are ICE’s latest scheme to use local law enforcement to find and deport immigrants. They are agreements between ICE and local sheriffs in which ICE promises to pay sheriffs $50 for every immigrant they hold and turn over to ICE. They create a legal fiction that local police are acting in the place of federal agents, when they otherwise would not have the power to do so. The actual cost to local law enforcement is also much higher, putting a financial burden on local taxpayers. Learn more about BOAs from this toolkit developed by the Southern Poverty Law Center.

Section 287(g) of the INA allows the Department of Homeland Security (DHS) to enter into formal written agreements (Memorandum of Agreement or MOAs) with state or local police departments and deputize selected state and local law enforcement officers to perform the functions of federal immigration agents. The MOAs are negotiated between DHS and the local authorities and include delegation of authority to a limited number of police officers. All of this must be done under the supervision of Immigration and Customs Enforcement (ICE). Deputized officers are required to abide by federal civil rights laws and regulations. In general, deputized officers are authorized to:

  • Interview individuals to ascertain their immigration status
  • Check DHS databases for information on individuals
  • Issue immigration detainers to hold individuals until ICE takes custody
  • Enter data into ICE’s database and case management system
  • Issue a Notice to Appear (NTA), the official charging document that begins the removal process
  • Make recommendations for voluntary departure in place of formal removal proceedings
  • Make recommendations for detention and immigration bond
  • Transfer people who aren’t citizens into ICE custody.

En Español

Qué deberíamos saber después de la SB 168

Pese a las semanas de resistencia lideradas por la campaña Somos Florida, en la cual 3000 personas viajaron al capitolio del estado para protestar contra los proyectos de ley SB 168 y HB 527, legisladores aprobaron ambos en la sesión legislativa más cruel en los últimos tiempos. Aunque podrían haber impugnaciones legales en los tribunales que podrían repeler la ley completa o parcialmente, está programada para entrar en vigor después del 1ro de julio del 2019.

No sabemos muchas cosas con certeza acerca de cómo la SB 168 será implementada. Si tiene preocupaciones específicas consulte sin falta a un abogado. Llame a la Línea de Ayuda para los Inmigrantes de FLIC para recibir más ayuda y reportar violaciones a sus derechos civiles: 1-888-600-5762

Lo que necesita saber:

  1. Cuídese a usted mismo y a sus seres queridos

A pesar de las luchas que estamos enfrentando, manténgase arraigado en el amor. Así como nuestros ancestros lo fueron, nosotros somos parte de un legado de resistencia y resiliencia. Nadie nos puede quitar nuestra dignidad.

  1. Aún tiene derechos

Sin importar cuál sea su estado migratorio, usted tiene ciertos derechos garantizados por la Constitución.

  1. Manténgase informado y conectado

Para aprender más, recibir respuesta a sus preguntas, obtener apoyo, ayudar a otros, y actuar envíe la palabra PROTECTION por texto al 313131 o llame a nuestra línea de ayuda al 1-888-600-5762.

  1. La SB 168 obliga a las autoridades a colaborar con ICE en relación a personas detenidas.

La SB 168 obliga a todos los gobiernos locales, agencias estatales y departamentos de policía a honrar las retenciones de órdenes de detención para cualquier persona que esté arrestada. Vea la sección de Preguntas Frecuentes o “FAQs” para recibir más detalles acerca de cómo esto podría afectar a nuestras comunidades.

¿Quiere más información? Vea nuestro video de Preguntas y Respuestas acerca de la SB 168 con las expertas legales Alana Greener, abogada del movimiento y defensora de la justicia racial del Community Justice Project, y Losmin Jimenez, defensora del interés público con experiencia en derecho familiar, dependencia juvenil, y la aplicación y expulsión de inmigración en la Florida y Maryland, de Advancement Project.

Preguntas Frecuentes

¿Qué cambia con la SB 168?

Primero, es importante recordar que la ley no entra en vigor hasta el 1ro de Julio del 2019. Después de esa fecha:

  • Los gobiernos locales y organismos de seguridad ya no tendrán criterio para ignorar las órdenes de detención emitidas por ICE para retener a personas en custodia local en nombre de ICE. El Condado de Alachua y otros condados en este momento podrían rehusarse a honrar estas órdenes de detención, pero ya no tendrán este criterio bajo la SB 168. Creemos que esta orden judicial del estado es inconstitucional.
  • La SB 168 también requiere que todos los organismos de seguridad hagan su “mejor esfuerzo” para apoyar la aplicación de la ley federal de inmigración. Esta es una estipulación vaga y no sabemos exactamente cómo afectará a nuestras comunidades. La discriminación aún está prohibida por el Proyecto de ley y la ley federal.  
  • Todo centro penitenciario del condado deberá tomar parte en un acuerdo con ICE para alojar temporalmente a las personas sujetas a órdenes de detención de ICE, y para reembolso de los costos relacionados con ello. Este no tiene que ser un acuerdo 287(g) o Acuerdo Básico de Disposición (Basic Ordering Agreement).
  • Todas las leyes o pólizas que difieran con estos nuevos mandatos deberán ser revocados en 90 días o el estado puede tomar acción legal.

¿Qué es una orden de detención? ¿Cómo puedo ser detenido bajo ella?

Las órdenes de detención de ICE, algunas veces llamadas retenciones de inmigración o ICE holds, o detenciones de inmigración o immigration detainers, son peticiones del gobierno federal a un organismo de seguridad para que retengan a personas y entreguen a personas quienes ICE sospecha que han violado la ley de inmigración. Esta retención dura 48 horas después de que alguien de otra manera fuese liberado de la custodia local, como por ejemplo cuando paga la fianza o cuando su caso es desestimado, y no incluye fines de semana o días festivos. Las órdenes de detención del ICE no son órdenes judiciales y muchos tribunales han sostenido que no facultan a los funcionarios locales para realizar arrestos. ICE ha admitido que las órdenes de retención son simplemente solicitudes y el cumplimiento de las mismas no es obligatorio bajo la ley federal. Sin embargo, el proyecto de ley SB 168 asigna un nuevo mandato a los cuerpos del orden locales para que las cumplan a pesar de las preocupaciones constitucionales. La mayoría de las violaciones de inmigración son cargos civiles, no penales, y los funcionarios locales no están facultados para hacer cumplir la ley de inmigración. Ese poder sigue perteneciendo exclusivamente a los agentes federales.

¿Puede la policía pedirme papeles? ¿Cuándo tienen la autoridad para hacerlo?

El proyecto de ley SB 168 no es claro al respecto. Incluye un mandato vago que dice: “Un organismo de seguridad hará su mejor esfuerzo para apoyar la aplicación de la ley federal de inmigración.” Sin embargo, prohíbe cualquier restricción en cuanto a que la policía comparta información con ICE o solicite información a ICE (a excepción de víctimas o testigos de delitos). Conozca más información sobre qué hacer si la policía lo detiene, especialmente cuando está en un vehículo, en este kit de herramientas desarrollado por el Advancement Project.

¿Qué pasa si me arrestan y pago la fianza?

Si una orden de retención de ICE ha sido emitida para usted, es probable que la fianza la active. Una vez que se activa una orden de retención de ICE, usted será retenido hasta por cuarenta y ocho horas, sin incluir fines de semana o días festivos, durante los cuales el ICE puede recogerlo de la custodia local. Algunos, pero no todos, los tribunales locales han revocado la oportunidad de pagar la fianza cuando hay una orden de retención del ICE en los registros. Si usted paga una fianza y es puesto bajo la custodia de ICE, aun así debe llevar un registro de su caso criminal local. La falta de comparecencia a su cita en el tribunal (incluso cuando usted está bajo custodia federal) puede resultar en la emisión de una orden de detención y en la pérdida del dinero de su fianza.

¿Qué es un Acuerdo Básico de Disposición o 287 g? ¿Dónde existen?

El proyecto de ley SB 168 exige que las instituciones correccionales del condado celebren acuerdos con una agencia federal de inmigración para alojar temporalmente a personas con órdenes de retención y obtengan algún tipo de reembolso, como los acuerdos BOA o los acuerdos 287g.

Los BOAs son el último plan de ICE para utilizar los cuerpos de seguridad locales para encontrar y deportar a los inmigrantes. Son acuerdos entre ICE y los sheriffs locales en los que ICE promete pagar a los sheriffs $50 por cada inmigrante que tengan y entreguen a ICE. Crean una ficción legal de que la policía local está actuando en lugar de agentes federales, cuando de otro modo no tendrían el poder para hacerlo. El costo real para los organismos de seguridad locales también es mucho mayor, lo que supone una carga financiera para los contribuyentes locales. Aprenda más acerca de los BOAs en este kit de herramientas desarrollado por el Southern Poverty Law Center.

La sección 287(g) de la INA permite al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) celebrar acuerdos formales por escrito (Memorando de Acuerdo o MOAs) con los departamentos de policía estatales o locales y delegar a oficiales de policía estatales y locales seleccionados para que desempeñen las funciones de los agentes federales de inmigración. Los memorandos de acuerdo se negocian entre el DHS y las autoridades locales e incluyen la delegación de autoridad a un número limitado de oficiales de policía. Todo esto debe hacerse bajo la supervisión del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE). Los oficiales delegados están obligados a acatar las leyes y regulaciones federales de derechos civiles. En general, los oficiales delegados están autorizados para:

  • entrevistar a individuos para determinar su estatus migratorio;
  • consultar las bases de datos del DHS para obtener información sobre personas;
  • emitir órdenes de detención de inmigración para retener a las personas hasta que ICE tome la custodia;
  • ingresar información en la base de datos de ICE y en el sistema de manejo de casos;
  • emitir un Aviso de Comparecencia (Notice to Appear o NTA, por sus siglas en inglés), el documento oficial de cargos que inicia el proceso de deportación;
  • hacer recomendaciones para la salida voluntaria en lugar de los procedimientos formales de expulsión;
  • hacer recomendaciones para la detención y la fianza de inmigración; y
  • transferir a los no ciudadanos a la custodia del ICE.

Nan kreyòl

Malgre anpil semèn n’ap fè rezistans avèk kanpay We Are Florida a, kote anviwon 3,000 moun te vwayaje nan Leta kapitòl la pou revandike kont SB 168 la ak HB 527 la, lejislatè yo pase tou lè de nan sa nou te ka rele yon sesyon lejislativ ki pi mechan nou potko janm wè nan listwa peyi nou. Pandan ke nou ka jwenn anpil defi legal nan tribinal yo ki ka efase lwa a totalman oubyen yon pati ladan, yo pwograme kanmenm pou li antre an aplikasyon aprè 1 Jiyè 2019.   

Tèlman gen bagay sou Lwa SB 168 la nou pa sur de kilè li vini ak kijan li pral aplike. Toujou chache wè yon Avoka si ou gen yon kesyon spesyal. Rele Liy Apèl Imigran FLIC la pou w’ ka jwenn plis èd ak rapòte yon vyolasyon ki fèt konsènan Dwa w’ antanke Sitwayen: 1-888-600-5762

Sa w’ dwe konnen:

  1. Pran swen tèt ou ak moun ki pwòch w’ yo

Malgre batay nou ap mennen, nou toujou rete konekte nan lanmou. Menm jan ak zansèt nou yo ki te la avan nou, nou fè pati yon gwoup moun ki gen rezistans ak detèminasyon. Yo pa ka retire dignite nan men nou.

  1. Ou toujou gen Dwa w’ yo

Selon Stati Imigrasyon w’, ou gen kèk dwa ke Konstitisyon peyi a ba w’ kòm garanti, spesyalman Lwa sou Dwa sivil yo.

  1. Rete enfòme ak konekte

Pou w’ apprann plis bagay, pou w’ jwenn repons ak kesyon w’ yo, pou w’ ede lòt moun, ak pou w’ fè yon aksyon ekri PROTECTION voye l’ nan 313131 oubyen rele liy apèl nou an nan 1-888-600-5762.

  1. SB 168 la fòse moun k’ap fè respekte lwa yo pou yo pote kole avèk ICE selon sa ki gen rapò ak moun ki nan prizon.

SB 168 la fòse tout gouvènman lokal yo, ajans leta yo ak polis depatman yo pou kenbe nan gadavi pou ICE tout moun ki ta gen pou wè ak prizon. Gade Seri Kesyon Yo Poze nou pi souvan yo pou plis detay sou kijan sa kapak afekte kominote nou yo.

Ou vle plis enfòmasyon? Gade videyo Kesyon-Repons nou an ki fèt ak Ekspè legal nou an, Alana Greer, yon mouvman kote Avoka ak moun ki pratike dwa sou jistis rasyal sou Pwoje Jistis Kominote, ak Losmin Jimenez, yon Avoka ki se yon defansè enterè piblik e ki gen yon ekspètiz nan dwa fanmi, depandans jèn, ak lwa sou imigrasyon e ki soti nan Florida ak Maryland pou Pwojè Avansman.

Kesyon Yo Poze Pi Souvan yo

Kisa ki chanje avèk SB 168?

An premye, li enpòtan pou nou raple sa, lwa a p’ap antre an aplikasyon  jiska 1 Jiyè 2019. Aprè dat sa:

  • Gouvènman lokal ak Ajans ki la pou fè respekte lwa yo pa pral gen posiblite ankò pou yo refize arete moun ak kenbe yo nan gadavi pou ICE. Vil Alachua ak lòt Vil te konn abitye refize fè sa ICE te mande a, men avèk Lwa SB 168 la yo p’ap ka fè sa ankò. Nou kwè ke manda sa ki soti nan Leta a li pa konstitisyonèl.
  • SB 168 la mande tou pou tout Ajans ki la pou aplike lalwa yo pou itilize “gwo jefò” pou sipòte aplikasyon lwa federal imigrasyon an. Se yon plan ki vag e nou pa konn egzakteman kijan li pral fè enpak sou kominote nou yo. Pandan lalwa ak lwa federal yo toujou entèdi diskriminasyon.
  • Chak Biwo Koreksyonèl yon vil pral gen pou antre nan yon akò avèk ICE pou bay moun yo yon anprizónman tanporè pou ICE ak pou yo ranbouse yo kòb yo te depanse pou sa. Sa p’ap gen anyen a wè ak Akò 287(g) a oubyen Akò Premye Òdonans.
  • Nenpòt lwa oubyen règleman lokal ki an konfli avèk nouvo egzijans sa yo pral oblije aboli nan 90 jou oubyen Leta a ka pran aksyon legal pou li.

Kisa yon Kay Detansyon ye? Kijan m ka vin yon detni?

Detansyon ICE yo, pafwa yo rele yon Detni ICE oswa Detni Imigrasyon, se yon demann gouvènman federal la fè a yon ajans lokal ki la pou aplike lwa yo pou kenbe moun ak pran moun ICE sispèk ki ta vyole lwa imigrasyon yo. Yo kenbe moun pou 48 èdtan aprè yo ta dwe lage tankou se lè yo peye kosyon pou moun sa oswa se yon ka yo ranvwaye, epi li pa gen ladan l’ jou ferye oubyen jou fèt. Ajans detansyon ICE sa yo pa gen garanti pou lajistis e anpil tribinal te deklare ke yo pa gen pouvwa lokal ofisyèlman pou yo fè arestasyon. ICE aksepte bay ajans detansyon yo dwa pou yo senpleman aji sou fòm rekèt ak kolaborasyon avèk yo selon sa Lwa federal la mande. Kontrèman, SB 168 la bay yon nouvo manda avèk lapolis lokal yo pou kolabore avèk yo malgre sa ki gen rapò ak enkyetid konstitisyonèl yo. Plis vyolasyon imigrasyon yo se responsablite sivil, men se pa reponsablite kriminèl, e ofisye lokal yo pa gen pouvwa pou aplike lwa imigrasyon yo sou sa. Pouvwa sa se Ajan federal ki toujou genyen l’ sèlman.

Eske lapolis ka mande m’ pou papye m’? Kilè yo gen pouvwa pou fè sa?

SB 168 pa bay twòp detay sou sa. Li gen ladan yon manda ki pa klè ki di: “Yon Ajan aplikasyon Lalwa ka itilize efò nesesè pou sipòte aplikasyon lwa federal imigrasyon an.” Pandan tan sa, li entèdi pou lapolis kache enfòmasyon pou l’ pa pataje l’ ak ICE oubyen mande enfòmasyon nan men ICE (men li fè eksepsyon pou viktim ak temwen krim yo). Aprann plis enfòmasyon sou kisa pou w’ fè si lapolis ta kanpe w’, espesyalman lè w’ anndan yon machin, nan bwat zouti sa a ki devlope par Pwojè Avansman an.

Kisa ki ka rive si yo ta arete m’ oubyen mande m peye kosyon?

Si yon rapò detansyon ICE te bay pou ou, lè w peye yon kosyon sa ap demare l’ asireman. Yon fwa ke dosye detansyon ICE a deklannche, yo pral kenbe w’ pou jiska karant-uit èdtan, san yo pa konte wikenn oswa jou ferye, pandan ke ICE a ka chwazi retire ou nan prizon lokal yo. Gen kèk tribinal lokal, men se pa tout, ki te revoke opòtinite pou afiche kosyon lè gen yon detansyon ICE ki rete nan dosye w’. Si ou poste kosyon ak yo te pran w’ nan gadavi ICE, ou dwe toujou kenbe tras nan dosye kriminèl lokal ou a. Si w pa parèt nan dat tribinal ou a (menm lè ou nan gadavi federal) sa ka lakòz yo bay yon manda arestasyon epi pou yo pa pèdi lajan kosyon ou an.

Kisa yon Akò Òdonans debaz ye oubyen 287 g? Ki kote yo egziste?

SB 168 la mande pou Kay Koreksyonèl Vil yo antre nan Akò ak yon ajans imigrasyon federal pou lojman tanporè moun ki merite detansyon ak pou yo resevwa lajan yo te depanse nan pwosesis sa, tankou BOAs oubyen Akò 287g a.

BOA yo se dènye konplo ICE a sèvi ansanm ak lapolis lokal yo pou chache ak depòte imigran yo. Yo se Akò ant ICE ak Cherif lokal yo nan yon pwosesis kote ICE a pwomèt pou li peye Cherif yo $50 pou chak imigran yo kenbe ak voye bay ICE. Yo kreye yon perèz legal kote lapolis lokal ap aji nan plas ajan federal yo, kote okontrè yo pa ta gen dwa pou fè sa. Pri lapolis kounya wo menm jan an, sa vin mete yon chay lou sou do moun k’ap peye taks lokal yo. Aprann plis konsènan BOA yo apati devlopnan bwat zouti sa ki fèt par Southern Poverty Law Center.

Section 287(g) nan INA a pèmèt Depatman Sekirite Nasyonal la (DHS) antre nan yon Akò fòmèl ekri (memorandòm nan Akò oswa MOA yo) ak Depatman Lapolis Leta a oubyen Lapolis lokal yo ak depite Leta ak ofisye lapolis lokal yo pou travay tankou Ajan Federal Imigrasyon yo. MOA yo negosye ant DHS ak otorite lokal yo epi yo gen ladan yo bay pouvwa ak yon kantite polisye byen spesyal. Tout bagay sa yo dwe fèt anba sipèvizyon ak ranfòsman Imigrasyon ak Ladwán (ICE). Ofisye Depite yo oblije respekte Lwa ak Règleman federal sou dwa sivil yo. An jeneral, ajan depite yo gen dwa pou :

  • fè entèvyou ak moun yo pou li konnen sitiyasyon imigrasyon yo;
  • tcheke enfòmansyon chak moun nan dosye DHS yo;
  • bay òganis ki la pou kenbe moun yo manda jiskaske ICE vin pran yo;
  • antre enfòmasyon nan systèm ICE a ak systèm pou jere ka;
  • bay yo nòt pou prezante (NTA), dokiman ofisyèl sou chaj ki kòmanse pwosesis pou pase relèv la;
  • fe rekomandasyon pou deplasman volontè nan plas pwosesis nòmal ki ta dwe fèt pou pase relèv la bay ICE a;
  • fè rekòmandasyon sou kijan pou kenbe ak peye kosyon pou imigrasyon; epi
  • transfere sila yo ki pa sitwayènte ameriken yo nan prizon ICE.